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国家秸秆产业技术创新战略联盟是根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政[2008]770号）、《国家技术创新工程总体实施方案》(国科发政[2009]269号)，以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》（国科发计[2008]338号）等文件的规定，由国家产业技术创新战略（培育）联盟批准成立了“国家秸秆产业技术创新战略联盟”（国联字[2015]064号）（简称“秸秆联盟”），并由秸秆控股（集团）有限公司（简称“秸秆控股”）担任理事长单位，秸秆控股有限公司董事长彭飞担任联盟理事长。
大庆七成秸秆变废为宝
昔日，当成柴禾一烧了之的玉米、水稻秸秆，经过机器转化直接变成肥料。在肇源县，大庆市利民生物科技有限公司就是这样一家企业，目前已生产“庆利民”牌有机无机复合肥1.74万吨，产品供不应求。
“仅这一家企业全年可利用农作物秸秆5200余吨。”肇源县农委副主任仇殿清表示，这种利用农作物秸秆和畜禽粪便等农业废弃物经过无害化处理，加工成肥料，“企业+养殖场+秸秆收储农户”综合利用秸秆模式，经济效益、社会效益和环境效益凸显，正在全面推广。
秸秆变废为肥料，仅仅是我市秸秆综合利用的一个缩影。去年，全市共产生秸秆639万吨，通过“肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化”的秸秆“五化”利用，共综合利用秸秆454万吨，秸秆综合利用率达到71.1%。
人勤春来早，春耕生产的日子越来越近，全市各县区春整地工作也陆续拉开大幕。据悉，去年秋收之后，我市便开始秸秆的处理工作，大部分秸秆已得到有效处理。在林甸县，秋收之后，碧野等多家企业利用秸秆掺混畜禽粪便堆沤有机肥，共利用秸秆7.8万吨。在秸秆肥料化利用过程中，我市共有195.1万亩耕地秸秆直接粉碎还田，深松灭茬还田63.4万亩，保护性耕作全量还田面积10万亩。全市秸秆肥料化利用总量195.8万吨、利用率达到30.6%。
此外，在我市还依托“两牛一猪”标准化规模养殖，发展种养结合农业，扩大秸秆饲料化利用，全市秸秆饲料化利用总量达到97.8万吨;秸秆固化成型燃料、农民烧柴利用等能源化总量122.5万吨;稻草编织利用秸秆、打包秸秆等原料化34.1万吨;作为食用菌基料、水稻育秧盘等基料化6.5万吨。
在推动秸秆综合利用过程中，我市通过积极申报秸秆综合利用项目，肇源县和林甸县秸秆综合利用示范县项目成功获批，争取国家财政资金2000万元。此外，我市还不断加大秸秆还田机械补贴力度，加大对秸秆打包收储支持力度，加大对秸秆“五化”利用的补贴力度，发挥财政资金引导作用，鼓励引导农民和秸秆综合利用主体做好秸秆禁烧和综合利用工作，不断拓宽秸秆利用途径，从源头减少秸秆焚烧
