农业部经与财务部协商，就关于加快建立“农地增施有机物料补贴政策”答复如下：

　　一、畜禽饲养废弃物处理资源化使用：

　　为进一步缓解畜禽粪污污染，探究促进有机肥使用，2014、2015年，中央财政投入资金3.6亿元，示范推广“废物处理+清洁动力+有机肥料”的三位一体技能模式，有效减少了饲养场污水排放，促进了项目区周边环境改进，推进了循环农业展开。

　　2016年，中央财政积极调整完善措施，支持以社会化效劳办法推进农业乡村废弃物归纳使用，探索政府购买服务、第三方管理等市场化管理办法。下一步，中央财政将继续投入资金，支持畜禽饲养废弃物处理和资源化使用。

　　2017年中心财务投入20亿元，以全国600个生猪、奶牛、肉牛饲养大县为要点，经过财务“以奖代补”办法支持规划饲养场和粪污会集处理服务设施建造，补助畜禽饲养废弃物就地就近资源化、动力化使用，带动全面实现畜禽粪污资源化处理，推进构成农牧结合和种养循环的发展模式，构建标准化处理、市场化运营和社会化服务相结合的新格局。

　　二、秸秆归纳使用：

　　2016年，中央财政投入资金10亿元，环绕加速构建环京津冀生态一体化屏障的要点区域，在北京、河北、辽宁等农作物秸秆燃烧问题较为杰出的区域，发动秸秆归纳使用试点，用于支撑秸秆归纳使用的要点范畴和关键环节。经过试点，项目区秸秆归纳使用率到达90%以上或在上年基础上进步5个百分点，根本根绝露天燃烧，乡村环境得到有效改进；秸秆直接还田和过腹还田水平大幅提升，耕地质量明显提高。

　　下一步，农业部将会同有关部门，不断完善秸秆还田技能标准和标准，因地制宜推进秸秆破坏还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田。一起，加大方针支撑力度，推进以秸秆为质料的乡村沼气会集供气工程建造，不断进步农作物秸秆归纳使用水平，实现资源节省、出产清洁、循环使用。

　　三、对农民施用有机肥给予补助：

　　合理施用有机肥，能够进步土壤有机质含量，改进土壤结构，处理土壤肥力下降等问题。农业部认真执行“藏粮于地、藏粮于技”战略，在中心财务支撑下，采取有效措施，鼓舞和引导农民增施有机肥，维护和进步耕地质量。

　　具体办法如下：

　　1、施行耕地维护与质量提升项目

　　2008年起，中央财政每年安排专项资金施行耕地维护与质量提升项目。截至2016年，累计投入55亿元，支持农民采用增施有机肥、栽培绿肥、地力培肥土壤改良等归纳配套技能，提高耕地土壤有机质含量。

　　2、开展化肥运用量零增长行动

　　2015年，农业部印发了《到2020年化肥运用量零增长行动计划》，活跃探究有机营养资源使用的有用办法，鼓舞和引导农民积造农家肥，施用产品有机肥；推行秸秆破坏还田、快速腐熟还田、过腹还田等技能；在有条件的区域，引导农民施用根瘤菌剂，促进花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。

　　3、发动东北黑土地维护使用试点

　　2015年起，中心财务每年投入5亿元资金，在东北四省区的17个县（市）开展黑土地维护使用试点。要点支持增施有机肥、秸秆还田、地力培肥等技能，推进用地与养地结合、栽培与饲养结合、工程与农艺结合，维护和进步黑土耕地质量。

　　下一步，农业部将加大工作力度，推进有机肥出产使用：

　　一、强化技能推行：

　　结合耕地质量维护与提升行动、化肥运用量零增长行动、东北黑土地维护使用试点等工作的实施，加强技能集成和实验演示，支持增施有机肥、秸秆还田、绿肥栽培等技能推行。

　　二、强化方针支撑：

　　执行中心关于健全生态维护补偿机制的有关要求，会同有关部门研讨拟定鼓舞和引导农民施用有机肥料的补助方针。

　　三、强化科技支撑：

　　安排专家展开我国有机肥和秸秆资源情况研讨，提出首要作物、首要产区有机肥高效安全施用的办法和标准。

　　秸秆资源和畜禽粪尿资源是发展有机农业，绿色农业的重要有机肥源，支持新型农业主体探究秸秆腐熟还田、破坏还田、掩盖还田，粪肥堆沤还田的新办法。在农业部加大工作力度，以及农地增施有机物料补助方针下，相信会有更多的农人获益其间，农村耕地质量也一定会得到更大的提升，我们期待中……