国家秸秆产业技术创新战略联盟是根据科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政[2008]770号）、《国家技术创新工程总体实施方案》(国科发政[2009]269号)，以及《国家科技计划支持产业技术创新战略联盟暂行规定》（国科发计[2008]338号）等文件的规定，由国家产业技术创新战略（培育）联盟批准成立了“国家秸秆产业技术创新战略联盟”（国联字[2015]064号）（简称“秸秆联盟”），并由秸秆控股（集团）有限公司（简称“秸秆控股”）担任理事长单位，秸秆控股有限公司董事长彭飞担任联盟理事长。

 

 

     农业大省如何做好秸秆转化利用增值大文章？安徽省政府近日出台 《安徽省人民政府关于大力发展以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业的实施意见》，就大力发展以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业作出部署。

 

 

 

 

     3月29日，安徽省政府办公厅公布实施意见全文。根据该意见，我省将建立健全还田利用、收储运销、产业增值、政策扶持四大支撑体系，打造秸秆技术应用产业生态圈。系列保障措施将跟进，其中不乏“真金白银”扶持，如省财政每年不少于2亿元支持、省级设立10亿元的环保产业基金、秸秆初加工用电执行农业生产电价等。

 

     安徽省农作物秸秆资源丰富，年均可收集利用量在4800万吨左右。实施意见提出，在巩固秸秆禁烧成果，继续推动和不断改进还田利用工作的同时，科学布局全覆盖的秸秆收集转运体系，积极培育市场化的收储运销网络，大力推广龙头企业带动的产业化利用模式，加快建设以秸秆资源利用为基础的现代环保产业示范园区，推动形成布局合理、产业链条完整的秸秆综合利用产业化格局。

 

 

 

 

 

     用数据衡量的主要目标是，到2020年，全省秸秆综合利用率由2015年的81.45%提高到90%以上，秸秆综合利用总量4320万吨以上。秸秆产业化利用量占利用总量的比例由2015年的21%提高到42%左右，其中能源化、工业原料化利用量占利用总量的比例由2015年的14%提高到35%左右。

 

    全面提升龙头带动能力是推进产业化的重点之一。实施意见提出，围绕秸秆全产业链条，扶持一批掌握核心技术、成长性好、带动力强的企业做大做强。到2020年，全省农作物播种面积50万亩以上的县至少培育1个龙头企业，秸秆资源丰富的地区发展形成若干产业集群。

 

 

 

 

 

    依托产业集群和大型龙头企业，我省计划到2020年高标准建设10个以上，年吸纳秸秆超过20万吨的以秸秆资源利用为基础的现代环保产业示范园区；集聚国内外研发力量和产业资源，打造集“创新研发、专利运营、成果转化、工程中试、规模生产、总部办公、会议展示、综合配套”等功能为一体的秸秆技术应用产业生态圈，形成聚合效应、规模效应、示范效应、品牌效应。

 

     对秸秆产业，安徽省将从源头到终端全过程加大政策扶持力度，如在落实普惠政策上，省财政统筹安排专项资金，每年不少于2亿元；在拓宽融资渠道上，安徽省将设立10亿元的省环保产业基金，各市相应设立秸秆产业发展基金。